盛夏时节,位于山东枣庄滕州的鲁南高科技化工园区内,智慧管控中心的大屏实时显示着全域安全环保数据,9公里长的公共管廊如同产业动脉般连接着各家企业。曾经污水横流的小沂河现已蜕变为水清岸绿的生态廊道,一个现代化的化工新城正迅速崛起。
困局:村企交织风险丛生,园区面临生存考验
鲁南高科技化工园区位于滕州市木石镇和官桥镇,规划面积达27.72平方公里。然而,园区早期发展留下了多重短板,瓶颈效应日益凸显。
调研发现,"化工围村"是当时最大的问题。14个村庄、近1.8万名群众与化工企业交错分布,安全防护距离严重不足,存在突出的安全环保隐患。此外,园区道路多为乡村小路,高压线路杂乱,各家企业自建供热和污水处理设施,导致重复建设和高能耗。
2018年后,化工园区考核标准不断收紧,明确整改不达标将直接摘牌。在保障群众安全和产业存续的同时,园区必须补齐巨额改造投入,转型迫在眉睫。为此,当地政府决定彻底解决"化工围村"问题,从2017年至2020年6月,完成了14个村庄、6200余户群众的整体搬迁,从根本上消除了安全隐患。
破局:央企牵头全域改造,金融"活水"精准滴灌
2019年,滕州市政府与中国化学建投达成合作,落地总投资22.37亿元的园区基础设施综合提升PPP项目。中国化学建投负责统筹规划、建设和长期运营;中国银行枣庄分行则提供全周期金融支持。
作为化工园区行业标准参编单位,中国化学建投凭借成熟的园区一体化建设运营能力,实施了多项关键工程:建成30余公里标准化园区路网,铺设9.146公里公共管廊,新建日处理3万吨的污水处理厂等。
智慧平台是园区改造的核心抓手。项目投入1.42亿元建成智慧指挥中心,布设500余套监测终端,实现对重大危险源、废气废水异常的实时监控,推动安全管理从事后处置向事前预警转变。
兴产:智慧底色筑牢根基,产业集群加速崛起
园区通过全面升级基建、安全和智慧体系,营商环境得到显著优化。"筑巢引凤"成效明显,产业链条不断延伸。
园区实施"2+N"招商策略,以鲁南化工、联泓新科两大链主企业为核心,吸引上下游高端新材料项目落地。数据显示,2023年园区累计引进过亿元项目11个,总投资达343.65亿元;2024年签约亿元项目12个,总投资230.7亿元,在建项目总投资超过415.5亿元。
展望:深化三方协同,打造产业集群新高地
面向中长期发展,园区计划推进扩区至新增约5平方公里的发展用地,并启动PPP二期项目建设,进一步完善配套设施。产业方面,将重点发展高端化、绿色化的煤化工下游产品和新材料。
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